الثقافة التنظيمية والعنف في المؤسسة العمومية دراسة ميدانية على الموظفين الإداريين بالمركز الجامعي غليزان

Abstract

تكتسي مؤسسات التعليم العالي والبحث العلمي، طابعا تعليميا وسمعة مرموقة بين مختلف مؤسسات الدولة، رغم هذا فهي تعاني من عدة مشاكل في الآونة الأخيرة، خاصة بعد الإصلاحات التي تبنتها الدولة في منظومتها من أجل مسايرة التطور المعرفي، لذا فالجامعة الجزائرية قد أهملت الأهداف الحقيقية التي كانت تسعى لتحقيقها لا سيما تكوين الإطارات والكفاءات، ولم توفق في إرساء ثقافة تنظيمية جيدة، مبنية على قيم ثقافية وأخلاقية، تسمح بتظافر الجهود والوحدة وتضبط سلوكيات مستخدميها من الأسرة الجامعية، لا سيما الموظفون الإداريون، فالجامعة لها ثقافتها الخاصة التي تشكلت من خصوصياتهم الإجتماعية والثقافية لتنشئتهم الإجتماعية، ومن مجموعة القوانين واللوائح التنظيمية لمحيطها الداخلي، مما حتم ضرورة وجود التنظيم والتوجيه والرقابة لإرساء ثقافة تنظيمية، تحد من الممارسات السلبية بين مستخدميها، والقضاء على مختلف أشكال العنف والصراع بينهم. إن الإختلاف في الثقافات الإجتماعية للأفراد وتواجدهم في بيئة مهنية واحدة، حتم لا محال في ظهور العنف، وعدم القدرة والكفاءة، وغياب الصرامة في تطبيق القوانين تسبب في خلق مشاكل عديدة داخل الوسط المهني للجامعة، وزاد في إنتشارها بين الموظفين الإداريين، رغم أنها تكتسي طابعا تنظيميا، تحكمه مجموعة من القوانين واللوائح التي تضبط سلوكيات وثقافة الموظفين، فتفشت ظاهرة العنف بسبب عوامل التنشئة الإجتماعية والتنظيمية، والعنف لم يقتصر على البيئة الإجتماعية فقط بل إنتقل إلى البيئة الجامعية، وإتخذ عدة أشكال لتوسيع دائرة إنتشاره، ولتبيان حجم ودرجة خطورة ظاهرة العنف وتجلياته في البيئة الجامعية، إرتأينا في دراستنا تسليط الضوء على نوع الثقافة التنظيمية التي تبنتها الجامعة، بتركيزنا على أبعادها المتمثلة في البعد الإداري والتنظيمي والإنساني، ومدى تأثيرها في خلق العنف الممارس بين الموظفين الإداريين في المركز الجامعي بغليزان، فتوصلنا إلى أن مؤشرات البعد التنظيمي المقترن بالثقافة التنظيمية تشكل قوة تنظيمية، تؤثر في تبني ثقافة تنظيمية قوية تضفي للموظفين في البيئة المهنية روح الجماعة في التكامل والتعاون بين الزملاء في العمل وبين رؤسائهم، على مستوى المصالح الإدارية، وتنمي روح المسؤولية والإنتماء والرضا الوظيفي، بينما يمكن لتلك المؤشرات أن تكون سببا في خلق ثقافة العنف إذا لم تتواجد داخل التنظيم بالطريقة الصحيحة، فيكون ظهور العنف داخل المؤسسة الجامعية نتيجة تضارب مصالحها وأهدافها مع أهداف موظفيها، كما أن العامل الإنساني والتنظيمي والإداري له تأثير جيد عندما يكون هناك نمط إشراف عادل ومرن يفرض الإحترام المتبادل، لأن التنظيم الداخلي للجامعة هو الذي يضفي على مستخدميه تبني نوع معين من الثقافة التنظيمية، بوجود تلك اللوائح والقوانين التنظيمية التي تحد من السلوكيات غير المقبولة والعنيفة التي تعكر نمط صيرورة المناخ التنظيمي الإيجابي، فوضوح المهام وتقسيم الأعمال وشرح تلك القوانين وتبسيطها وجعلها مرنة، تسهل إرساء ثقافة تنظيمية قوية والقضاء على كل الأسباب المؤدية لممارسة العنف بين الموظفين الإداريين. Institutions of higher education and scientific research are highly educated and reputable among the various State institutions, although they have experienced several problems in recent times. Especially after the reforms adopted by the State in its system in order to keep pace with cognitive development, The Algerian University has therefore neglected the real objectives it has pursued, particularly the creation of frameworks and competencies. It has failed to establish a good organizational culture, based on cultural and moral values, Allow efforts and unity to be demonstrated and regulate the behavior of their employees from the university family, particularly the administrative staff; The University has its own culture, which is formed by the social and cultural characteristics of their social upbringing. From the body of laws and regulations of its internal environment, This made it is imperative that there be regulation, direction, and oversight to establish an organizational culture, Reduce negative practices among users; and elimination of various forms of violence and conflict between them. The difference in the social cultures of individuals and their presence in a single professional environment, There's no way in the violence, Inability and efficiency, the lack of strict enforcement of laws has created many problems within the professional environment of the university, increased deployment among administrative staff, although it is of an organizational nature, It is governed by a set of laws and regulations that regulate the conduct and culture of employees, Violence has spread because of socialization and organizational factors. Violence is not confined only to the social environment but also to the university environment. It has taken several forms to expand its spread, to indicate the magnitude and degree of gravity of the phenomenon of violence and its manifestations in the university environment, in our study, we considered highlighting the kind of organizational culture adopted by the University. Focus on its administrative, organizational and humanitarian dimensions, its impact on the creation of violence among the administrative staff of the University Centre of RELIZANE, We found that indicators of the organizational dimension associated with the organizational culture constitute an organizational force. Influences the adoption of a strong organizational culture that gives staff in the professional environment a spirit of community in the integration and cooperation between co-workers and their superiors, At the level of administrative interests, develop a sense of responsibility, belonging, and job satisfaction, While these indicators can create a culture of violence if they are not present within the organization in the right way, The emergence of violence within a university institution is the result of its conflicting interests and objectives with those of its staff; The humanitarian, organizational and administrative factor also has a good impact when there is a fair and flexible pattern of supervision, characterized by mutual respect. Because it is the internal organization of the University that gives its users the adoption of a certain kind of organizational culture, With these regulations and regulations limit unacceptable and violent behaviors that disrupt the pattern of positive regulatory climate, Clarity of functions, division of work, explanation, simplification, and flexibility, Facilitate the establishment of a strong organizational culture and the elimination of all causes of violence among administrative staff. Les établissements d’enseignement supérieur et de recherche scientifique sont très instruits et réputés parmi les diverses institutions de l’État, bien qu’ils aient connu plusieurs problèmes ces derniers temps. Surtout après les réformes adoptées par l’État dans son système afin de suivre le développement cognitif, l’Université algérienne a donc négligé les objectifs réels qu’elle a poursuivis, en particulier la création de cadres et de compétences. Il n’a pas réussi à établir une bonne culture organisationnelle, fondée sur les valeurs culturelles et morales, Permettre aux efforts et l’unité d’être démontrée et de réglementer le comportement de leurs employés de la famille universitaire, en particulier le personnel administratif; L’Université a sa propre culture, qui est formé par les caractéristiques sociales et culturelles de leur éducation sociale. De l’ensemble des lois et des règlements de son environnement interne, Il est impératif qu’il y ait la réglementation, l’orientation et la surveillance pour établir une culture organisationnelle, Réduire les pratiques négatives parmi les utilisateurs; et l’élimination des diverses formes de violence et de conflit entre eux. La différence dans les cultures sociales des individus et leur présence dans un seul environnement professionnel, Il n’y a aucun moyen dans la violence. Incapacité et efficacité, manque d’application stricte des lois a créé de nombreux problèmes dans l’environnement professionnel de l’université, déploiement accru parmi le personnel administratif, bien qu’il soit de nature organisationnelle, Elle est régie par un ensemble de lois et de règlements qui réglementent la conduite et la culture des employés. La violence s’est propagée en raison de la socialisation et de facteurs organisationnels. La violence ne se limite pas seulement à l’environnement social, mais aussi à l’environnement universitaire. Il a pris plusieurs formes pour étendre sa diffusion, Pour indiquer l’ampleur et le degré de gravité du phénomène de la violence et de ses manifestations dans l’environnement universitaire, Dans notre étude, nous avons envisagé de mettre en évidence le type de culture organisationnelle adoptée par l’Université. Se concentrer sur ses dimensions administratives, organisationnelles et humanitaires, son impact sur la création de violence parmi le personnel administratif du Centre universitaire de RELIZANE, Nous avons constaté que les indicateurs de la dimension organisationnelle associés à la culture organisationnelle constituent une force organisationnelle. Influence l’adoption d’une culture organisationnelle forte qui donne au personnel dans l’environnement professionnel un esprit de communauté dans l’intégration et la coopération entre les collègues et leurs supérieurs, Au niveau des intérêts administratifs, développer un sens des responsabilités, l’appartenance et la satisfaction au travail. Bien que ces indicateurs puissent créer une culture de violence s’ils ne sont pas présents de la bonne façon au sein de l’organisation, L’émergence de la violence au sein d’une institution universitaire est le résultat de ses intérêts et objectifs conflictuels avec ceux de son personnel; Le facteur humanitaire, organisationnel et administratif a également un bon impact lorsqu’il y a un modèle de supervision juste et flexible, caractérisé par le respect mutuel. Parce que c’est l’organisation interne de l’Université qui donne à ses utilisateurs l’adoption d’un certain type de culture organisationnelle, Avec ces règlements limitent les comportements inacceptables et violents qui perturbent le modèle de climat réglementaire positif, Clarté des fonctions, division du travail, explication, simplification et flexibilité Faciliter. L’établissement d’une solide culture organisationnelle et l’élimination de toutes les causes de violence parmi le personnel administratif.