دور الضريبة في تحقيق استقرار السياسة المالية )دراسة حالة الجزائر 0222 -0202)

Abstract

تهدف هذه الدراسة الى إبراز دور الضريبية في تحقيق استقرار السياسة المالية، مع التركيز على حالة الجزائر خلال الفترة (2000-2020)، هذا من خلال الوقوف على مدى نجاعة السياسة الضريبية في تحقيق مختلف أبعاد السياسة المالية، سواء من حيث فعاليتها في تمويل الخزينة العامة للدولة أو مساهمتها في تغطية النفقات العامة، وما تحققه من استقرار الهيكل الاقتصادي والاجتماعي،كما تتضمن دراسة تحليلية وقياسية لمسار السياسة المالية والضريبية في الجزائر خلال فترة الدراسة انطلاقا من الإيرادات، النفقات، الموازنة العامة، والجباية العادية، قسمت فترة الدراسة الى اتجاهين بين تفوق الجباية البترولية على الجباية العادية فترة (2000-2010)، وتراجع الجباية البترولية مع تفوق الجباية العادية خلال الفترة (2011-2020)، وأن كلا الاتجاهين كان لهما أثر بالغ على العجز الموازني رغم الإصلاحات الضريبية المنتهجة خلال فترة الدراسة إلا أن الجباية العادية لم تحل محل الجباية البترولية، وخلصت الدراسة أن الضريبة لم تحقق استقرار السياسة المالية في الجزائر، وفي الأخير قمنا بتقديم اقتراحات وتوصيات بخصوص هذا الموضوع.Le Role de la fiscalité dans le rétablissement de la stabilité de la politique budgétaire Etude du cas de l’Algérie période 2000-2020 La présente étude , a pour but de révéler le rôle de la fiscalité dans la stabilité de la politique budgétaire , tout en se basant sur le cas de l'état algérien durant les deux décennies 2000-2020. L'efficacité de la politique budgétaire , est justifiée par la réalisation de ces objectifs dans ses divers compartiments : Financement du trésor public , contribution dans les dépenses publiques , ainsi que dans le domaine socio-économique . Notre étude analytique a évaluer durant cette période (2000- 2020) , la politique budgétaire de l'état algérien , sur les données suivants : Recettes - Dépenses - Budget général et fiscalité ordinaire . L'étude est divisée selon les deux sources fiscales : Fiscalité pétrolière et fiscalité ordinaire ou hors hydrocarbure. La fiscalité pétrolière a dépassée durant la période 2000-2010 la fiscalité ordinaire , et cette dernière ( fiscalité ordinaire ) à a son tour dominée la fiscalité pétrolière durant la présente décennie (2011- 2020). Les deux tendances fiscales , avaient un impact considérable sur le déficit budgétaire , malgré les réformes fiscales adaptées pendant cette période. La fiscalité ordinaire n'a pas pu prendre la place de la fiscalité pétrolière. En conclusion , la fiscalité n'arrive pas a atteindre l'objectif de la stabilité de la politique budgétaire en Algérie , et en dernier lieu on a suggéré des propositions et des recommandations a propos de ce sujet. The aim of the study is to show the role of tax on achieving a stable financial policy, by referring to Algeria as a case study (during 2000-2020). To do so, the study examines the efficiency of tax policy to attain various aspects of financial policy, either by reviewing this impact to fund the public treasury, or by its contribution to cover public expenditures, as well the impact on stabilize the socio-economic environment. further, the paper uses an econometric approach to draw the conduct of tax policy in Algeria by introducing revenues, expenditures and public budget as independent variables. The study divided the time span to two phases: the period when Oil revenues overpassed normal tax (2000-2010), while the second period represents the reverse case (normal tax exceed oil revenues (2011-2020). The results show that there is a remarkable effect on budget deficit, even the government had adopted a bench of financial bench in order to give more importance to normal tax. The paper find that tax policy failed to stabilize financial policy in Algeria, and gave some suggestions on this issue.