LA PRIVATISATION DES ENTREPRISES PUBLIQUES PAR LA CREATION DE SOCIETES DE SALARIES

Abstract

Après la période du socialisme, tous azimuts, de l’après indépendance avec ses plans de développements, le FLN, lors de son 4ème congrès de 1979, remis en cause de façon profonde les politiques économiques mises en oeuvre sans toutefois revenir sur l’option socialiste. Un tableau décevant est dressé sur la situation de l’économie nationale à travers l’état des entreprises publiques. En conséquence, l’année 1980 constitua le lancement de la phase de restructuration du secteur public. Mais ce fut un peu tard car cette année avait coïncidé avec le remboursement de la dette contractée pour réaliser les lourds investissements entrepris. Immédiatement après, et avec le contre choc pétrolier et la chute du dollar, les réformes s’étaient trouvées compromises. La crise économique avait engendré les crises financières et sociales qui ont mené aux émeutes du 5 octobre 1988 et à la révision de la constitution en 1989. Face à l’ampleur de la crise, qui a touché tous les secteurs de l’économie, les pouvoirs publics, discrètement, d’abord, se rapprochèrent des institutions de Bretton-Woods pour conclure des accords d’ajustements structurels dont la privatisation est un ingrédient. En contrepartie de financements par le Fonds Monétaire International et la Banque Mondiale, l’Algérie s’engageait à entamer des réformes structurelles dans le cadre d’une économie de transition la menant à l’économie de marché avec tout ce que cela implique comme engagement politique, économique et social. Sortir d’une économie planifiée à une économie de libre échange signifie le recours au marché et donc à l’adoption des préceptes du consensus de Washington. En un mot, il s’agissait de lancer un vaste programme de privatisation au sens large. La privatisation entendue comme transfert d’actif, de gestion et de propriété de la sphère publique à la sphère privée est alors adoptée. L’étude se penche sur le volet de la privatisation par la cession des actifs et de la gestion aux salariés par le biais de la création de sociétés et la reprise de l’entreprise par ses salariés.