La gestion déléguée des services publics en Algérie : la concession de la distribution de l’électricité et du gaz.

Abstract

La gestion déléguée des services publics en Algérie : la concession de la distribution de l’électricité et du gaz». Résumé : La concession des distributions de l’électricité et du gaz en Algérie, est un nouveau mode de gestion déléguée, prévu par la loi no 02-01 du 5 février 2002, relative à l'électricité et à la distribution du gaz par canalisations en Algérie. Dans une démarche d’adaptation et de modernisation, pour une ouverture du marché à la concurrence, la Sonelgaz a procédé à des changements qui impliquent l’autorité concédante, les concessionnaires de distribution, et l’organisme de régulation. Afin de s’assurer de la performance des concessionnaires, des indicateurs ont été mis en place pour honorer les objectifs assignés dans le plan d’engagement de ces concessions. À travers une approche mixte nous avons, dans un premier temps, constaté la tendance évolutive de ces indicateurs, dans laquelle nous avons pu constater les difficultés des DD à atteindre les objectifs. Ensuite nous avons essayé de connaitre ces difficultés par l’élaboration d’une enquête par questionnaire. À l’issue de cette dernière, nous avons pu conclure que les facteurs techniques et matériels, sont les principales causes de ces défaillances.« Delegated management of public services in Algeria: the concession electricity and gas distribution» « La gestion déléguée des services publics en Algérie : la concession de la distribution de l’électricité et du gaz». Résumé : La concession des distributions de l’électricité et du gaz en Algérie, est un nouveau mode de gestion déléguée, prévu par la loi no 02-01 du 5 février 2002, relative à l'électricité et à la distribution du gaz par canalisations en Algérie. Dans une démarche d’adaptation et de modernisation, pour une ouverture du marché à la concurrence, la Sonelgaz a procédé à des changements qui impliquent l’autorité concédante, les concessionnaires de distribution, et l’organisme de régulation. Afin de s’assurer de la performance des concessionnaires, des indicateurs ont été mis en place pour honorer les objectifs assignés dans le plan d’engagement de ces concessions. À travers une approche mixte nous avons, dans un premier temps, constaté la tendance évolutive de ces indicateurs, dans laquelle nous avons pu constater les difficultés des DD à atteindre les objectifs. Ensuite nous avons essayé de connaitre ces difficultés par l’élaboration d’une enquête par questionnaire. À l’issue de cette dernière, nous avons pu conclure que les facteurs techniques et matériels, sont les principales causes de ces défaillances. Mots clés : gestion déléguée, service public, concession, Sonelgaz, distribution, électricité, gaz, régulation, indicateurs de performance, Algérie. Abstract : The concession of electricity and gas distribution in Algeria is a new mode of delegated management, provided for by Law No. 02-01 of February 5, 2002, relating to electricity and the distribution of gas by pipelines in Algeria. In an adaptation and modernization process, to open up the market to competition, Sonelgaz has made changes that involve the licensing authority, the distribution dealerships, and the regulatory body. In order to ensure the performance of the dealers, indicators have been put in place to meet the objectives assigned in the commitment plan of these dealerships. Through a mixed approach, we first noticed the evolutionary trend of these indicators, in which we were able to observe the difficulties of the SDs in reaching the objectives. Then we tried to know these difficulties by developing a questionnaire survey. At the end of the latter, we were able to conclude that technical and material factors are the main causes of these failures."تفويض إدارة الخدمات العامة بالجزائر: الامتياز توزيع الكهرباء والغاز" الملخص: 01 المؤرخ 5 - امتياز توزيع الكهرباء والغاز في الجزائر هو نمط جديد للإدارة المفوضة، المنصوص عليه في القانون رقم 02 فبراير 2002 ، المتعلق بالكهرباء وتوزيع الغاز عن طريق الأنابيب في الجزائر. في عملية التكيف والتحديث، لفتح السوق للمنافسة، أجرت ، سونلغاز تغييرات تشمل سلطة الترخيص وأصحاب امتياز التوزيع والهيئة التنظيمية. من أجل ضمان أداء المتعاملين، تم وضع مؤشرات لتلبية الأهداف المحددة في خطة التزام هذه الوكلاء. من خلال نهج مختلط، لاحظنا أولاً الاتجاه التطوري لهذه في الوصول إلى الأهداف. ثم حاولنا معرفة هذه الصعوبات من SDs المؤشرات ، حيث تمكنا من ملاحظة الصعوبات التي تواجه خلال تطوير استبيان. في نهاية هذا الأخير ، تمكنا من استنتاج أن العوامل الفنية والمادية هي الأسباب الرئيسية لهذه الإخفاقات.