التحقيقات في مجال الممارسات المنافية للمنافسة - دراسة مقارنة -

Abstract

تعتبر الممارسات المنافية للمنافسة من بين أخطر الممارسات التي تؤدي إلى اإلض ارر بالمنافسة والسوق، لذلك فقد حرص قانون المنافسة أي األمر رقم 03-03 المتعلق بالمنافسة المعدل والمتمم على حضرها ومعاقبة كل مؤسسة متواجدة بالسوق ترتكب مثل تلك الممارسات، فوضع قواعد موضوعية تبين مضمون هذه الممارسات وحدد من جهة أخرى القواعد االج ارئية الكفيلة بالمتابعة والعقاب. وتعد التحقيقات من أهم تلك القواعد االج ارئية التي تهتم بالبحث والتحري عن مرتكبي تلك الممارسات، ولضمان نجاعتها، فقد حدد المشرع الج ازئري األشخاص المكلفين بالقيام بها وقواعد سيرها. يطرح موضوع التحقيقات عدة إشكاالت، خاصة ما تعلق بمنح اإلدارة حق التحري وما يترتب عليه من صالحيات واسعة تتمثل في الدخول للمؤسسات بكل حرية، االطالع على الوثائق المهنية وطلب المعلومات وتصل للحجز والتفتيش، وهذا بهدف حماية النظام العام االقتصادي والذي من جهة يتطلب تكريس ضمانات لحماية حقوق وحريات المؤسسات.Résumé Les pratiques anticoncurrentielles sont considérés être parmi les pratiques ayant l'impact le plus négatif sur la concurrence et sur le marché en général. De ce fait le Droit de la concurrence représenté par l'ordonnance n° 03-03 relative à la concurrence modifié et complété a fait en sorte d'interdire ces pratiques et de sanctionner toute entreprise ayant recours à eux. Ainsi des règles objectives démontrant les éléments constitutifs de ces pratiques ont étés mis en place d'un côté et des règles procédurales sur les modalités de poursuite et les sanctions attribués ont été mis en place de l'autre. L'enquête figure parmi les règles procédurales les plus importantes puisqu'elle traite de la recherche et de la constatation de ces pratiques. Afin de garantir son efficacité la législation algérienne a déterminé les personnes habilitées à poursuivre les enquêtes et les règles qu'ils doivent suivre. La poursuite de l'enquête soulève plusieurs problématiques spécialement celle qui concernent l'attribution à l'administration des compétences nécessaires au droit d'investigation et ce qui en résulte comme conséquence tel que la liberté d'accéder aux entreprises, de consulter les documents professionnels et de demander des informations. Ces compétences peuvent aller jusqu'à la saisie la perquisition et ceux toujours du but de protéger l'ordre public économique qui pour être effective doivent être complété par la garantie de la préservation des droits et libertés des entreprisesAnti-competitive practices are considered to be among the practices having the most negative impact on competition and the market in general. As a result, the competition law represented by the ordinance 03-03 relative to competition law has made it possible by prohibiting such practices and by sanctioning any company that uses it. Thus, objective rules demonstrating the constituent element of these practices have been put in place on the one hand and procedural rules on the procedures for prosecutions and the sanctions entitled have been put in place on the other. The survey is one of the most Important procedural rules since it deals with research and the observation of these practices, in order to guarantee its effectiveness. The Algerian legislator has determined the persons authorized to continue the investigation raises a number of issues particularly those concerning the administration the powers necessary for the right of investigation and what results as a consequence such as the liberty of access to companies, to consult professional documents and ask for information. these powers can go as far as the seizure of the search and those always aim at protecting the public economic order which to be effective must be supplemented by the guarantee of the preservation of the rights and liberties of the companies.