دور القاضي الإداري في حماية الملكية العقارية في التشريع الجزائري

Abstract

: الملخص شهد العقار عملية استغلال عشوائي ونهب نجم عنها استنزاف خطير وضياع العديد من الأملاك العقارية الأمر الذي دفع بالمشرع الجزائري إلى تدخل من أجل بسط حماية القانونية و وضع حد للاعتداءات الواقعة عليه سواء من طرف الأفراد أو من الإدارة نفسها، وذلك بوضعه قواعد قانونية تهدف إلى تنظيم عملية استغلاله واستعماله والتصرف فيه ، إلا أنه مازال يشهد اعتداءات ومنازعات قضائية عديدة،ولذلك تبرز أهمية هذا الموضوع في التطرق إلى أهم هذه المنازعات العقارية في التشريع الجزائري التي يختص بها القاضي الإداري، حيث يظهر دوره من خلال فرض رقابته التي تضمن تجسيد حماية قانونية وقضائية فعالة على الملكية العقارية، و بالتالي تحقيق توزان بين المصلحة العامة والخاصة و يتجسد ذلك بموجب السلطات الممنوحة له في قانون الإجراءات المدنية و الإدارية و كذا من خلال فرض رقابته على إجراءات سير الدعوى العقارية الإدارية و استعانته بكل الوسائل المتاحة له من أجل التحقيق فيها إلى غاية الفصل فيها، ولا يقتصر دوره عند النطق بأحكامه القضائية بل أصبح يتعدى ذلك من خلال سلطته في توجيه الأوامر وفرض الغرامة التهديدية لتنفيذ أحكامه حماية للملكية العقارية. The rôle of the administrative Judge in the protection of real estate property in Algerian law» Abstract : The land has been subject to haphazard exploitation and looting, resulting in the loss of many properties. Consequently, the Algerian legislator intervened in order to extend legal protection and put an end to the attacks against this sector, whether by individuals or by the administration itself, by creating laws aimed at regulating the process of its operation and use. However, despite the efforts made, attacks remain numerous and the land dispute persists. As a result, this work sheds light on the role of the administrative judge with regard to the most important land disputes in Algerian legislation by imposing his control, which ensures the realization of effective legal and judicial protection on real estate property. Thus, the achievement of a balance between public and private interests, in accordance with the powers conferred on it by the code of civil and administrative procedures. Also, by imposing its control in the procedures of conduct of the administrative land process and by using all the means placed at its disposal in the investigations until the judgment is rendered. Moreover, his role is no longer limited to pronouncing judicial decisions by issuing orders, but he can impose a threatening fine to implement his decisions in order to protect real estate property. Le rôle du juge administratif dans la protection de la propriété immobilière dans le droit Algérien » Résumé : Le foncier a fait objet d’exploitation aléatoire et de pillage, ce qui a entraîné la perte de nombreux biens immobiliers. Par conséquent, le législateur algérien a intervenu afin d’étendre la protection juridique et faire cesser les agressions dont est victime ce secteur, que ce soit par des particuliers ou par l'administration elle-même en créant des lois visant à réglementer le processus de son exploitation et son utilisation. Cependant, malgré les efforts fournis les attaques restent nombreuses et le contentieux foncier persiste. De ce fait, le présent travail met la lumière sur le rôle du juge administratif en ce qui concerne les plus importants litiges fonciers dans la législation algérienneen imposant son contrôle qui assure la concrétisation d'une protection juridique et judiciaire efficace sur la propriété immobilière.Ainsi, la réalisation d'un équilibre entre les intérêts publics et privés, conformément aux pouvoirs qui lui sont conférés par le code de procédures civiles et administratives. Aussi, en imposant son contrôle dans les procédures de conduite du procès administratif foncier et en utilisant tous les moyens mis à sa disposition dans les enquêtes jusqu'à ce que le jugement soit rendu.Par ailleurs, son rôle ne se limite plus à prononcer des décisions judiciaires en émettant des ordonnances, mais il peut imposer une amende menaçante pour mettre en œuvre ses décisions afin de protéger la propriété immobilière