L'OMC et l’Agriculture : Enjeux et implications des négociations commerciales multilatérales pour la promotion d'une sécurité alimentaire durable dans les pays en développement

Abstract

« L'OMC et l’Agriculture : Enjeux et implications des négociations commerciales multilatérales pour la promotion d'une sécurité alimentaire durable dans les pays en développement » Résumé : Cette présente thèse s'inscrit dans le cadre de débat international sur la lutte contre la faim et la pauvreté dans le monde, notamment dans les pays en développement (PED). Elle questionne les efforts déployés par la communauté internationale pour assurer et/ou améliorer la sécurité alimentaire mondiale de manière durable, avec un regard porté sur le rôle prééminent que joue l'OMC dans la gouvernance mondiale de la sécurité alimentaire (GMSA). Cette étude se penche donc sur les dispositions contenues dans l'Accord sur l'agriculture et la sécurité alimentaire qui sont actuellement en cours de renégociation. Par conséquent, cette thèse nous a permis de constater que les dispositions actuelles de cet accord ne permettent pas aux PED de se conformer aux obligations découlant du droit à une alimentation adéquate, produisant ainsi un débat toujours stérile durant les conférences ministérielles de cette organisation, notamment après l’éclatement de la crise alimentaire mondiale de 2007-08. L'objectif central de ces débats était de réitérer l'engagement de la communauté internationale en faveur de la conclusion du cycle de Doha sur l'agriculture afin de fournir aux PED, de par leur diversité, les mesures nécessaires pour répondre durablement à leurs besoins de sécurité alimentaire et de parvenir à un AsA qui met en évidence les spécificités de ce secteur pour ces PED et qui soit au service de la stabilité des marchés alimentaires internationaux. Toutefois, en raison des échecs répétés de ces négociations jusqu'à présent, il est devenu évident que ce cycle est condamné à rester dans une impasse prolongée. Plusieurs initiatives préconisent désormais la nécessité de procéder à une réforme urgente de l'OMC pour surmonter les oppositions entre les pays membres, et d'autres voies alternatives se développent d’ores et déjà pour combler ces lacunes dont notamment la conclusion des ALE Sus-Sud, historiquement piégés par les accords Nord-Sud, en plus d’un intérêt porté par ces États à assurer leur propre souveraineté alimentaire et reconnaitre le caractère multifonctionnel de l'agriculture.« WTO and Agriculture: Issues and Implications of Multilateral Trade Negotiations for the Promoting Sustainable Food Security in Developing Countries » Abstract: This thesis is part of the international debate on the fight against hunger and poverty in the world, especially in developing countries (DCs). It questions the international community's efforts to ensure and/or improve global food security in a sustainable manner, with a focus on the preeminent role played by the WTO in global governance of food security (GMSA). This study therefore looks at the arrangements contained in the Agreement on Agriculture and Food Security which are currently under renegotiation. Consequently, this thesis has allowed us to observe that the current provisions of this agreement fail to allow developing countries to fulfil their obligations arising from the right to food, thus provoking a sterile debate during the ministerial conferences of this organisation, especially after the eruption of the world food crisis of 2007-08. The central objective of these debates was to reiterate the commitment of the international community to the conclusion of the Doha Round on Agriculture in order to provide developing countries, with their diversity, with the necessary measures to sustainably meet their food security needs and to reach an Agreement on Agriculture that highlights the specificities of this sector for these developing countries and that serves the stability of international food markets. However, due to the repeated failures of these negotiations so far, it has become clear that this round is doomed to remain in a prolonged stalemate. Several initiatives are now advocating the need for urgent WTO reform to overcome the opposition between member countries, and other alternative avenues are already being developed to fill these gaps, including the conclusion of South-South FTAs, historically trapped by North-South agreements, in addition to an interest on the part of these states in ensuring their own food sovereignty and recognising the multifunctional nature of agriculture."المنظمة العالمية للتجار ة الرامية لترقية الأمن الغذائي المستدام في البلدان النامي ة" الملخص: تدخل هذه الأطروحة ضمن الدراسات المتعلقة بمكافحة الجوع والفقر في العالم، من خلال محاولة تسليط الضوء على الجهود التي يبذلها المجتمع الدولي لضمان و/أو تحسين الأمن الغذائي العالمي على نحو مستدام. حيث يركز هذا العمل بشكل خاص على الدور المهم الذي تلعبه منظمة التجارة العالمية في الحوكمة العالمية للغذاء من خلال تطبيق ومتابعة الاتفاقات الناتجة عن المفاوضات التجارية المتعددة الأطراف التي تحكم وتنظم القواعد التجارية عامة بين دول العالم. إذ ركزت هذه الدراسة عل ى الأحكام الواردة في اتفاقية الزراعة والت ي يجري إعادة التفاوض بشأنها حاليًا. وعليه، فقد سمح لنا هذا العمل بالتأكيد على أن الأحكام الحالية لهذه الاتفاقية لا تسمح للبلدان النامية بالامتثال WTO والأمن الغذائ ي ل لالتزاماتها المترتبة عن القانون الدولي في شقه المتعلق ف ي الحق ف ي الحصول عل ى الغذاء الكافي، مما ترتب عنه العديد من النقاشات القوية والغير مثمرة خلال المؤتمرات الوزارية 2008 التي ولدت لدى المجتمع الدولي وعيا متزايدا حول أهمية المفاوضات في اختتام جولة الدوحة بشأن الزراعة من - خاصة بعد اندلاع أزمة الغذاء العالمية 2007 ،WTO ل أجل تزويد وتمكين البلدان النامية، على الرغم من تنوعها واختلافاتها، بالتدابير اللازمة للاستجابة المستدامة لاحتياجاتها من الأمن الغذائ ي مما يعني تحقيق هدف الحصول على اتفاق بشأن الزراعة بشكل يجعله يسلط الضوء على خصوصيات هذا القطاع بالنسبة لهذه البلدان والذي يمكن من خلاله الوصول إلى استقرار أسواق الغذاء الدولية. ومع ذلك، فقد بينت هذه الدراسة أنه وبسبب الإخفاقات المتكررة لهذه المفاوضات حتى الآن، فقد أصبح من الواضح أن هذه الجولة أصبحت حبيسة تباين واختلاف الرؤى في العديد من المواضيع. ل تجاوز أسباب تلك الاخفاقات، كما تطورت في نفس السياق WTO مما مهد الامر الآن إلى ضهور العديد من المبادرات الت ي تدعوا وتنادي إلى الحاجة الملحة لإصلاح عاجل ل بما في ذلك على وجه الخصوص إبرام اتفاقيات التجارة الحرة خاصة بين دول الجنوب التي كانت سابقا رهينة اتفاقيات ،WTO العديد من الحلول ال بديلة لسد تل ك الثغرات داخل عقيمة مع الدول المتقدمة، بالإضافة إلى الاهتمام المتزايد الذي أبدته هذه الدول لضمان سيادتها الغذائية والاعتراف بالطابع ال متعدد الوظائف للزراعة.