LES INSTRUMENTS D’URBANISME ENTRE TEXTES LEGISLATIFS ET REALITE PRATIQUE LE CAS DES POS A BIR EL DJIR

Abstract

Nous tenons à rappeler que le domaine de l‘urbanisme a pour objet l’aménagement planifié et progressif des agglomérations dans le cadre du développement économique et social, il a notamment pour objectif implication la mobilisation, l’équipement du foncier urbanisable et l’organisation du cadre bâti, dans l’espace urbain. Le gouvernement ne pouvait rester plus longtemps silencieux sur le gaspillage du foncier, la dilapidation des terres agricoles, l’affectation anarchique du sol… L’étendu du désastre confirmé, suggéra quelques mesures pour stopper le phénomène. L’une de ces mesures est la loi sur l’aménagement et l’urbanisme (loi 90-29 du 01 décembre 1990). Les changements rapides de l’espace urbain de ces dernières années, sont à l’origine de nouvelles dynamiques urbaines, impliquant l’émergence de nouveaux besoins qui se traduit par une pression de plus en plus sur le foncier que les instruments d’urbanisme n’ont pas prévu. Alors ces derniers sont censés constituer les pièces maitresses de planification urbaine, qu’ils déterminent l’avenir des zones à court, moyen et long termes. La mise en œuvre de ces instruments est malheureusement souvent contrariée par les « coup partis » qui compromettent la cohérence de l’aménagement spatial. Les pratiques urbaines se caractérisent par l’absence d’une vision de politique urbaine et de continuité. Les décisions sont prissent très souvent spontanées et dans l’urgence. L’usage du sol n’est pas une prérogative de l’individu mais celle de la collectivité. Toute personne y compris l’Etat propriétaire d’un terrain, ne pourra en faire usage qu’après accord des pouvoirs publics qui exigeront le respect des orientations des POS et PDAU, combien tiennent compte de ces exigences ? L’état de dégradation dont lequel se trouve notre urbanisme en est sans doute la repense.