السياسات البيئية في الجزائر

Abstract

الملخص : تواجه اقتصاديات العالم موجات عنيفة من أزمات مختلفة تقلّل من ق يم التنمية المستدامة وتؤدي تأكل المكاسب المحققة، و بفعل العولمة فقد أثرت عل ى جميع البلدان العالم ومنها الج ا زئر . جاءت هذه الد ا رسة المتعددة تكميلي ة و اعتمادي ة على ما سبقها من أبحاث و تهدف بالأساس الى تقييم السياسة البيئة الوطنية ، من مخرجات الد ا رسة ال نوعية على تجارب منظمة OECD ظهر أنه لا توجد سياسة بيئية مثلى بل هي متعددة حسب الملوث المستهدف فيها ، وتتطلب مزيج ا من الآليات الاقتصادية لتكون ذات فعالية ، و بإسقاطها على حالة الج ا زئر استخرجنا محددا ت السياسة الوطنية ، و عند القيام بالد ا رسة الإحصائية عل ى بعض مؤش ا رت التنمية البيئة ما بين ] 1990 - 2023 [ وجدنا نقائص واسعة ترج ع الى الفوار ق ف ي ال تّقنية و موار د المالية و البشرية المتاحة ، والى طبيعة السياس ة العامة للاقتصا د الريعي المعتمد بكثرة على أدوات السياسة المالية مثل الإنفاق العام و السياس ة الضريبية لما لهما من الأثر المزدوج الذي يسمح بتوفير عوائد م ن الجباية البترولية و العادية من جهة و من جهة أخرى صيانة البيئة ، لكن إعادة توظيفها لا يحقق الأهداف المروجة منها ف ي تدنية مسا ا رت التلوث الصناعي و الإصدا ا رت الكربونية ، ربما لنقص التجربة الحكومية و الوعي البيئي للوكلاء الملوثين ، و هذا ما أوضحته الد ا رس ة القياسية عل ى نموذج المنحى البيئي الشهير كورنتس الذي أكد على وجو د علاق ة تكامل مشترك بين متغي ا رت المفسرة للتدهور البيئي، و علاق ة سببية طويلة تجمع بينهم ، وعند إضافة المتغير الوسيط " الطاقات المتجددة " لوحظ تحسن طفيف لا يذكر. على العموم تق ييم الأداء البيئي كان متذبذب ا بين المقبول و الج يد لمختلف القضايا البيئية و لات ا زل دول ة الج ا زئر حديثة العهد في تجربة تصميم و تنفيذ السياسات البيئة، خاصة تلك التي تهدد الأمن المائي و الطاقوي. الكلمات المفتاحية : السياسة البيئة ، الآليات الاقتصادي ة ، التنمية المستدامة . Abstract: The global economy is currently facing severe waves of various crises that undermine the core values of sustainable development and erode previously achieved gains. In light of globalization, these crises have affected countries worldwide, including Algeria. This study is complementary and dependent on previous research, aiming primarily to assess the national environmental policy. Based on qualitative analysis of OECD country experiences, the study reveals that thereis no single optimal environmental policy; rather, policy approaches differ depending on the type of targeted pollutant. Effective environmental policy requires a mix of economic instrumentsto achieve efficiency. When applying these findings to the Algerian context, the study identified specific determinants of the national environmental policy, A statistical analysis was conducted using a set of environmental development indicators over the period[1990-2023]. The results highlighted several deficiencies, primarily attributed to disparities in technological capabilities, financial and human resources, and the nature of Algeria's rentier economic structure. This structure heavily relies on fiscal policy tools such as public spending and taxation, which exert a dual effect: they generate revenue through both petroleum-related and conventional taxation, while also contributing to environmental protection. However, the reallocation of these resources often fails to achieve the intended objectives of reducing industrial pollution and carbon emissions, possibly dueto limited governmental experience andlow environmental awareness among polluting agents. The econometric analysis, based on the well-known Environmental Kuznets Curve (EKC) framework, confirmed the existence of a cointegration relationship among the explanatory variables of environmental degradation, as well as a long-run causal linkage between them. Upon introducing the mediating variable "renewable energy," the results showed a marginal but statistically insignificant improvement. Overall, the evaluation of Algeria's environmental performanceranged between acceptable and good across various environmental issues. Nevertheless, Algeria remains relatively new to the experience of designing and implementing environmental policies, particularly those related to threats against water and energy security. Keywords: Environmental policy, Economic instruments, Sustainable development.