سلطة رقابة عقود تفويض المرفق العام

Abstract

يعد التفويض أسلوب مبتكر في إدارة واستثمار المرفق العام، وهو خيار فرضته ظروف متعددة يقوم بالأساس على تخلي السلطات المانحة عن إدارة بعض مرافقها العامة لصالح أشخاص من القانون العام أو الخاص، وتتجسد هذه الآلية من خلال عقد قد تتعارض فيه مصالح المتعاقدين فيفرض ذلك على السلطة المفوضة العمل على إيجاد الوسائل الرقابية المناسبة بهدف تحقيق مصالح المتعاقدين بالقدر المتوازن والفعال في آن واحد، فالمستثمر في المرفق العام يسعى إلى تحقيق مصلحته الخاصة ولو على حساب المصلحة العامة وبالتالي يجب على السلطة المفوضة بسط رقابتها بالشكل الملائم على عقود التفويض بالموازنة بين امتيازاتها كسلطة عامة وكونها طرف متعاقد بما يكفل مصلحة جميع الأطراف المتعاقدة.Délégation represents an innovative approach in the administration and utilization of public infrastructure, necessitated by diverse circumstances. Essentially, it involves the transfer of certain public facility management responsibilities from granting authorities to individuals within the realms of public or private law. This mechanism is manifested through contracts wherein the interests of the contracting parties may clash, thereby mandating the delegated authority to establish suitable regulatory mechanisms to achieve the balanced and effective interests of the parties concurrently. The investor in public infrastructure endeavors to pursue their private interests, even at the expense of the public good. Consequently, the delegated authority must exercise regulatory oversight judiciously over delegation contracts, striking a balance between its privileges as a public entity and its role as a contracting party to ensure the interests of all contracting parties are safeguarded.La délégation représente une approche novatrice dans la gestion et l'utilisation des infrastructures publiques, rendue nécessaire par diverses circonstances. Fondamentalement, elle implique le transfert de certaine responsabilité de gestion des installations publiques des autorités attributrices à des individus relevant du domaine du droit public ou privé. Ce mécanisme se manifeste à Travers des contrats où les intérêts des parties contractantes peuvent entrer en conflit, Ce qui oblige l'autorité déléguée à mettre en place des mécanismes réglementaires appropriés pour atteindre les intérêts équilibrés et efficaces des parties simultanément. L'investisseur dans les infrastructures publiques cherche à poursuivre SES intérêts privés, même au détriment de l'intérêt public.Par conséquent, l'autorité déléguée doit exercer une surveillance réglementaire judicieuse sur les contrats de délégation, en équilibrant ses privilèges en tant qu'entité publique et son rôle en tant que partie contractante pour garantir que les intérêts de toutes les parties contractantes sont protégés